安全与创新之间的更好平衡 台湾如何管理虚拟货币？

现在台湾最火的投资是什么？ 答案是与虚拟货币挂钩的ICO（Blockchain Project Initial Coin Offering）。 就在岛内新创企业筹资困难之时，5月初，台湾区块链创业圈的最新指标案例——BitoEX的筹资案仅一天多就筹得新台币6亿元。 引爆话题。

CoinTrust CEO郑光太最初预计，首次募集1.75亿代币需要一个月的时间。 结果上线5小时就募集到1000万美元，26小时内全部代币售罄。 折算成市场价格，募集资金总额超过6.5亿元。 “第二天筹款就完成了，大家都很震惊，但下一句话就是问：‘我该怎么办！？’”

不断创新的区块链

ICO已经成为区块链初创公司越来越普遍的融资方式，融资对象为普通大众。 事实上，CoinTrust 并不是台湾第一家进行代币销售的交易所。 其他如零手续费交易所 Cobinhood 和场外交易平台 OTCBTC 均已公开向公众募集资金。 去年底，OTCBTC筹资近新台币12亿元，金额超过币托。

要想在区块链领域发展，就必须不断创新。 在交易所成立之前，Bito是岛上老牌的虚拟货币交易平台。 郑广泰成立于2014年，直接与超市family mart合作，可以用新台币购买比特币比特币技术和应用范围有限吗，打开台湾市场。 随着虚拟货币价值的上升，从全家购买比特币的交易量稳步增长，今年第一季度与去年同期相比增长了70%。 另一平台maicoin紧随其后，于2017年跟进超市莱尔福进行合作。

建立交易所是Bito的新计划。 今年3月，交易所BitoPro（币拓）在台湾正式上线。 业务将涵盖法币交易（用台币或美元购买比特币、以太币、ICO币）、币币交易（虚拟货币之间的相互交易）、杠杆交易（向平台借钱投资）和OTC。

通过发行代币吸引用户只是第一步。 要让用户在竞争激烈的交易所中脱颖而出，BitTor 最终将取决于平台的用户体验、交易质量和安全性。 一位业内人士分析，交易所的多元化可以降低对手续费收入的依赖。 因为现在交易所太多了，投资者肯定会去手续费低的交易所。

和Bitwave一样，交易所的初始手续费是1‰到2‰，是原来买卖平台的1/10。 然而比特币技术和应用范围有限吗，一些平台更进了一步。 去年正式成立的Kobinhoo，已经将重点放在了零手续费上。 平台首次公开募集新台币4亿元。 为此，被台湾“科技部”点名表彰。 是台湾最有潜力成为独角兽的公司之一。

台湾部门倾向纳入监管

与资本市场的热情相反，是台湾监管部门的安全考虑。

与现实世界中的交易所不同，在虚拟货币世界中，交易所由私人设立，交易所数量没有限制，投资者来自世界各地。 目前，全球大部分国家和地区对虚拟货币交易所和ICO的监管尚不明确。

台“法务部长”邱泰三日前表示，已邀请“金监会”、“内政部”、“央行”、“公安总署”、“调查局”等单位，协商加强预防和控制洗钱活动。 虚拟货币将纳入管理，预计在今年11月举行的APG（亚太反洗钱小组评估）之前完成相关工作。

日前，一位“立委”在“立法院”表示质疑，比特币买家根本不知道自己的身份。 目前，台湾“财政部”只能对交易平台赚取的手续费征收营业税，比特币交易的利润根本不征税。 “金监会主席”古力雄也放出风声，正在商讨台湾比特币交易是否实行“实名制”。 同样热衷于虚拟货币的韩国，要求投资者将现有的加密货币兑换账户转为银行实名账户，或在银行开设实名认证账户交易此类虚拟资产，以提高交易透明度。

据“金监会”调查，对于比特币交易者而言，目前确实有包括凯基证券、玉山在内的四家台湾银行提供现金流服务。 “金监会”已要求银行加强交易监控。 “银行局”表示，银行接受比特币等虚拟货币交易商开户后，将被列为高风险客户，不能办理网上银行业务，即比特币交易商必须到柜台办理业务交易银行。 “银行局”强调，由于岛内没有特别规定，对虚拟货币和区块链的应用非常谨慎，但同时也希望“保留市场自由的可能性”。

如何平衡安全与创新

虚拟货币虽然火热，但台湾很多人一直觉得ICO市场充斥着投机和欺诈。 “立委”徐育仁也认为，“很多ICO白皮书都是胡乱抄的，连团队照片都是从网上截的。” 强大的管理支持。

27岁的Corbin Tiger创始人陈太元表示，区块链“仍是一片蓝海市场”，期望台湾成为区块链研发中心。 陈太元表示，希望借平台打造台湾区块链生态，让“虚拟货币华尔街”出现在台湾。

台湾也有支持陈太原的声音。 首先，台湾拥有科技人才优势。 近年来，许多区块链初创公司也将总部设在台湾。 其次，区块链是一种开源技术。 与人工智能或大数据不同，数据量没有门槛。 第三，台湾已经有不少区块链社群，民间能量巨大。 第四，2000年互联网泡沫后，台湾互联网产业举步维艰。 在过去的几十年中，它一直依靠电子制造行业站稳脚跟。 很多人说区块链是“互联网2.0”。 台湾该如何把握这个新趋势？

台湾金融科技协会常务监事蔡玉玲认为，ICO本身确实存在很多问题，但她也质疑，如果这是产业创新的重要机会，当局如何控制力度？

针对外界的质疑，业界也在想办法。 台湾区块链产业自律联盟日前成立时，币安CEO赵长鹏表示，“在没有政府监管的情况下，更需要守纪律、正气正气。” 业界应该想办法让大家知道什么是好的ICO项目，什么是坏的。

当然，蔡玉玲认为，当局并不是什么都不管的，洗钱、征税等问题必须由相关部门来处理。 但由于区块链具有跨国发展、无区域性的特点，当局的控制力也非常有限，所以采取了低层次的做法。 这将是管理和支持行业自律的更好方法。 但是，这样的理由足以说服公众和当局吗？ （记者 任承其）

《人民日报海外版》（2018年6月19日第04版）